Les traités conclus entre Israël et l’Egypte, en 1979, puis entre Israël et la Jordanie, en 1994, ont mis fin à des décennies de guerre ouverte ou larvée. Cependant, ils ne sont parvenus qu’à instaurer une « paix tiède » entre l’Etat hébreu et ses deux voisins arabes, avant tout du fait de l’hostilité persistante des populations d’Egypte et de Jordanie à la poursuite de l’occupation israélienne des territoires palestiniens.
En revanche, le traité signé entre Israël et les Emirats arabes unis, en 2020, jette les bases d’un véritable partenariat stratégique entre deux pays qu’aucun contentieux bilatéral n’a jamais opposé. Ce pacte n’est pas seulement le premier et le plus important des quatre accords d’Abraham alors scellés sous l’égide des Etats-Unis de Donald Trump. Il s’agit de la première, et à ce jour de la seule, « paix chaude » entre Israël et un Etat arabe, paix ancrée dans une coopération multiforme, y compris dans les domaines les plus sensibles de la sécurité et du renseignement.
Le président égyptien Anouar El-Sadate, en 1979, et le roi Hussein de Jordanie, en 1994, n’avaient pas manqué de se rendre à la Maison Blanche pour signer le traité de paix avec le premier ministre israélien de l’époque [Menahem Begin dans le premier cas, Yitzhak Rabin dans le second]. Le président émirati, Mohammed Ben Zayed Al Nahyane, a eu beau conclure la première « paix chaude » avec Israël, il a délégué son frère, Abdallah Ben Zayed Al Nahyane, le ministre des affaires étrangères, pour signer, en 2020, le traité liant les Emirats arabes unis à l’Etat hébreu.
Désappointement
Cela a représenté une déception pour Benyamin Nétanyahou, le chef du gouvernement israélien depuis 2009, qui espérait une accolade officielle avec Mohammed Ben Zayed Al Nahyane devant les caméras du monde entier. Le désappointement a été encore plus marqué lorsque l’homme fort des Emirats arabes unis a refusé une visite officielle du dirigeant israélien, engagé dans un cycle de quatre élections successives en deux ans, avant d’être évincé, en juin 2021.
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